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大米发酵英拉吃不了兜着走

2019-02-02 21:20:10

“大米”发酵英拉吃不了兜着走

确认明日出庭受审在“脸谱”上否认犯罪

本月22日是泰国军事政变一周年。周年前三天,泰国大理院(法院)从政人员刑事法庭将开审前总理英拉西那瓦所涉“大米案”,英拉已确认出庭。如果英拉所涉渎职罪成立,她可能被判高至10年监禁。大米案究竟有何背景?英拉会被判入狱10年吗?判决究竟意图何在?读懂英拉案,也就读懂了泰国这些年的政治生态。

“不是事儿”的案件

大米收购项目是英拉上台之初开始实施的一项政策。从去年起,这一以高于市场价格收购大米的政策被批评导致国家财政亏空,并滋生大量腐败。那么,大米收购项目到底错在那里?

简单说来,大米收购项目就是政府以高于市场的固定价格收购农民的大米,每吨白米的政府收购价为1.5万泰铢(1美元约合34泰铢),每吨香米的收购价为2万泰铢。这一价格远远高于过去的政府收购价,甚至高于市场价。以白米为例,泰国白米的出口离岸价这些年一直稳定在1.3万泰铢左右,这意味着即便不考虑中间环节成本,政府从收购到出口每吨白米亏损2000泰铢。

那泰国政府到底收购了多少大米呢?2012年收购项目高峰期时,泰国库存米达到1400万吨,远远高于泰国每年的出口量。

虽然泰国政府高价收米,虽然泰国曾经是全球大米出口国,但泰国政府却无法左右国际米价,泰国东西两侧的越南和印度借机加大出口,导致泰国在2012年沦为第三大大米出口国,全年出口650万吨,而印度和越南分别达到975万吨和700万吨。

政府高价收米,国际渠道不通,直接导致泰国库存米面临变质风险。2012年至2013年,泰国全境米仓爆满,政府不得不租用私人仓库储备政府收购米,无形中又产生一大笔费用。

而在英拉的反对派看来,她执意推动这一项目的目的无非是,“用政府的钱为自己收买人心”。另外,有人指控英拉纵容腐败,因为一些人在大米收购项目中做小动作,如掺入次品。

大米收购项目无疑存在“失算”的成分,至少从经济学角度,政府严重高估了自己打通销售渠道的能力,直接导致国家财政的损失。至于这一项目是否构成“刑事犯罪”,则是各方争论的焦点。

英拉本月15日确认将于19日出庭。她在自己的“脸谱”社交账户上否认犯罪,否认在项目中腐败或者纵容腐败。

被判不等于入狱

不少人问,英拉会被判刑吗?

今年1月,军政府指派的议会通过表决,正式弹劾了英拉的总理职位,并禁止她5年参政。这一决定,实际上已经中止了英拉的政治生涯。但是即便如此,英拉和他信一样,其政治影响力还在,仍拥有大批支持者,特别是正翘首观望的“红衫军”。

从案件本身看,如果法院认定英拉在大米收购项目中渎职,认定她存在纵容腐败的行为,顶着上限判个10年并非不可能。

但如果回顾泰国近20年的政治史和司法判例,虽然有不少政客被判各种罪名和不同年限的监禁,但几乎没有人真正入狱服刑。

这主要缘于泰国的司法制度和特赦机制。就政治相关案件,通常而言,法院会在宣判时考虑“法院的仁慈”这一条款,只要罪犯不是“惯犯”,法院通常会附加缓期执行的决定。在缓刑期,罪犯并不必真正入狱,只需定期向司法机关报到即可。而且,大多数案件并不明确缓期多长时间执行,只要法院不再明显下令执行监禁,罪犯可一直处于缓刑状态。

凌朔(新华社特稿)

原标题: “大米”发酵英拉吃不了兜着走

稿源:环球

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